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池西区管委会关于印发池西区2020年项目建设年实施方案的通知

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时间:2020-08-24 02:59 收藏

池西管发〔2020〕5号

池西区管委会关于印发池西区2020年

项目建设年实施方案的通知

区直各部门: 

  为了扎实推进项目建设,明确落实项目建设任务,《池西区2020年项目建设年实施方案》已经管委会通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。 

池西区管委会 

2020年8月24日 

    

池西区2020年项目建设年实施方案

  为全面落实管委会党工委审议通过的《2020年长白山保护开发区建设项目任务指标安排》工作,加快推进池西区重点项目建设攻坚工程,促进计划实施项目“早落地、早开工、早见效”,结合池西区实际,制定如下实施方案。 

  一、目标任务 

  2020年池西区固定资产投资任务指标安排13亿元,同比增长8%。全年安排实施项目36项,总投资92.79亿元,年度计划完成投资19.65亿元。其中:社会性投资项目实施12项,年度计划完成投3.89亿元;政府性投资建设项目9项,年度计划完成投资4.76亿元;棚户区改造回迁区建设项目5项,年度计划完成投资5.07亿元;山水林田湖草生态保护修复工程建设项目10项,年度计划完成投资5.93亿元。 

  全年列入“计划安排”实施的社会性投资项目开复工率达到80%以上、政府性投资项目、棚改回迁区项目开复工率达到100%,投资均要完成年度计划投资的80%以上;山水林田湖草项目开复工率达到100%,投资额度完成年度计划的85%以上;完成重点项目建设中各项任务指标均90%以上。 

  二、攻坚任务 

  重点项目建设攻坚工程要坚持问题导向,重点在建设项目的征占拆迁、前期手续和开(复)工任务、资金筹措、项目监管、竣工验收、启动推进等方面攻坚克难,破解制约项目建设的关键性问题,确保攻坚行动取得实效。 

  (一)征地拆迁攻坚 

  围绕“项目计划安排”,着力解决制约项目开(复)工的房屋征收、土地征收、林地征占(林下经济补偿)、强弱电排迁等问题,由责任主体负责实施辖区内征拆工作。将区域内涉及到征拆、迁的建设项目和重点招商项目纳入攻坚计划,确保项目顺利开工建设。(责任主体:征收办、自然资源局、住建局) 

  (二)前期手续攻坚 

  围绕新建项目及手续不完善的续建项目,着力解决制约项目开复工的突出问题,采取任务分解责任制,按照工期,强力推进项目早开工、早建设。积极做好项目规划设计方案、用地预算与选址意见书、可研批复、环评批复等前期手续办理工作。(责任主体:经发局、住建局、财政局、自然资源局、生态环境分局、项目秘书及社会性投资企业) 

  (三)建设管理攻坚 

  加强项目建设监管是推进项目建设的重要抓手,强化监管,完善制度,建立机制,组织领导,是保证项目顺利实施的重要举措。(责任主体:经发局、住建局、项目中心、项目秘书及社会性投资企业) 

  (四)资金筹措攻坚 

  加大项目建设资金筹措力度,积极对上争取中央、省级财政性资金支持。一是发挥职能部门作用,利用山水林田湖草生态保护修复等政策,对上争取资金(责任主体:财政局、住建局等部门)。二是谋划包装好重大项目,加大招商引资力度,引入社会资本(责任主体:经发局)。三是加大与社会投资企业的沟通协调力度,鼓励引导社会投资企业增强投资信心,加大投资力度,确保完成年度投资任务(责任主体:经发局、项目包保领导及项目秘书)。 

  三、攻坚措施 

  坚持“领导牵头、部门包保、秘书代办、主体履责”的攻坚原则,明确各项目主体责任,形成全区上下齐抓共管的强大攻坚合力,确保攻坚行动取得实效。 

  领导牵头。坚持区领导牵头项目责任制,各位牵头领导要全面了解项目情况,掌握项目征拆、项目前期办理、项目建设进度情况,帮助项目单位协调解决项目建设中存在的重大问题和困难。 

  部门包保。各部门按任务分工落实包保责任人,全程负责项目前期、项目建设各项工作,对牵头领导负责。各职能部门按职责分工负责办理项目前期审批工作。各相关部门应主动沟通、密切合作,做到分工明确、各司其职,切实形成加快推进项目前期办理的合力;各相关部门要根据项目建设需要,统筹安排和认真做好本部门项目的调度、协调、服务等工作,经发局要履行重大项目攻坚综合协调职能,每周调度1次综合情况,协调包保领导解决项目前期和项目建设过程中的各种困难和问题。 

  秘书代办。每个项目安排一名“项目秘书”负责项目日常服务,项目秘书应积极与项目实施主体、施工主体、监理方及相关部门沟通协商,全程跟踪项目前期手续、开工建设直至到项目竣工验收等相关工作,准确掌握项目各环节存在的问题,及时报项目中心,又项目中心协调解决项目前期和项目建设过程中的各种困难和问题,力促项目按时开工,按期完成形象进度和投资额度。 

  主体履责。为加快项目前期工作进度,落实项目建设条件,确保项目如期开(复)工建设,尽早竣工投产,各项目建设主体要每周通过项目秘书与经发局(项目中心)衔接,每周1次调度项目前期、项目形象进度和投资额度,项目推进中存在的困难和问题,由项目中心汇总后 报相关部门及管委会项目中心,各相关部门要全力配合,尽快解决项目困难和问题。 

  四、组织保障 

  (一)强化组织保障,成立领导小组 

  为有效落实项目建设年实施方案,加快推进项目建设,完成全年目标任务,成立项目建设年领导小组。负责全面落实《2020年池西区建设项目任务指标安排》,指挥部署项目建设工作任务,协调解决项目建设中存在的困难和问题,督促项目建设单位按时间节点完成建设任务。领导小组下设办公室,负责落实领导小组日常具体工作。 

  (二)完善保障机制,加强监督管理 

  进一步完善项目建设保障机制,强化区领导牵头责任、职能部门包保责任、项目秘书服务责任等方面加强监督管理。领导小组办公室按要求定期调度项目进展情况,督促责任主体落实阶段性工作任务,协调职能部门发挥作用,解决项目推进中存在的困难和问题。区项目中心要会同区督查室加强项目督查督办,查找和交办问题,确保项目建设高效、有序运行。(责任主体:领导小组办公室、区办公室) 

  (三)优化量化体系,加大考核力度 

  针对项目建设年实施方案,进一步优化完善工作量化考核体系,解决以往存在的部门重视程度不够、问题责任不清、服务意识不强、沟通协调不到位等问题。通过量化考核公正的评价项目建设的客观情况,将其纳入池西区年度工作考评体系中,作为部门选先评优、干部评价的重要依据。(责任主体:人社局) 

附件:

  1.池西区管委会项目建设年领导小组组成人员名单

  2.2020年池西区建设项目任务指标安排

附件1 

  池西区管委会项目建设年 

  领导小组组成人员名单 

  组  长:赵兴利  区委书记 

  副组长:王恩志  区委委员、副区长 

  倪晓峰  副区长 

  杨  光  区委委员、三级调研员 

  周永涛  区委委员 

  王明福  区委委员、纪检组组长 

  吴金有  区委委员、池西公安分局局长 

  成  员:王克志  党群工作部二级主任科员 

  黄  健  办公室主任 

  刘  晖  经济发展商务局局长 

  许继亮  住房和城乡建设局局长 

  赵龙鑫  财政局局长 

  周广峰  自然资源局副局长 

  高贵兴  公共服务局局长 

  高晓东  旅游和文化体育局局长 

  史晶华  党群工作部副部长、人社局负责人 

  唐明武  长白山生态环境局池西区分局局长 

  刘政波  综合执法大队大队长 

  李宜霞  房屋征收经办中心副主任 

  领导小组办公室设在经发局,负责落实领导小组安排的具体工作,以及调度全区项目进展情况。项目前期手续完成情况实施“周”调度制,对项目前期手续办理完成情况实施调度汇总;存在问题实施“半月”调度制,每半月实施调度各项目存在问题,由项目中心汇总上报,协调解决;项目开(复)工建设后实施“月”调度制,每月26日前对本月项目建设情况实施调度汇总,各相关部门要积极配合项目进展情况调度工作。 

  主  任:刘  晖 (兼) 

  成  员:王洪波  姜忠林  张琦婧  刘  畅  逄  宇 

  隋  宁  王  昆  各业务部门项目负责人员及 

  各项目单位